In queste settimane di campagna elettorale per le Amministrative 2019, tra i tanti temi economici affrontati la tassa di soggiorno e delle misure necessarie per renderla più favorevole al mondo del turismo, del rapporto fra settore alberghiero ed extralberghiero in libera concorrenza, ma a pari condizioni di partenza, della necessità di fermare la desertificazione del centro storico anche con vantaggi fiscali (IMU e TARI) per residenti e laboratori artigiani e dell’importanza di qualificare il turismo, in particolare quello congressuale. Nove da Firenze ha posto qualche domanda a Filippo Gargani, candidato nella Lista Bocci, fondatore di Italy's Finest, società di consulenza turistica per privati e aziende che abbiano bisogno di pianificare e organizzare eventi, viaggi e vacanze di alto livello in Italia.
La tassa sul turismo deve essere una tassa “di soggiorno”, o “di mancato soggiorno”?
Non parliamo sempre di quanto la città sia “intasata” dai torpedoni e dalle navi da crociera che poco lasciano al tessuto sociale ed alla città? Sappiamo che questi per entrare a Firenze pagano una tassa sull’inquinamento, una ridicola tassa autobus che dovrebbe incentivare il torpedone a scegliere una destinazione/parcheggio fuori dal centro. In realtà questa tassa, che oggi genera bene 20 milioni di gettito, non è sufficiente. E’ condivisibile allontanare i torpedoni dal centro, ma non è efficace nell’allontanare i gruppi ed i turisti mordi e fuggi perché questi non pagano tasse per visitare la città, a differenza di chi viene a Firenze come meta e per vacanza, trascorrendovi qualche giorno.
Sono questi ultimi, infatti, che sono gravati dalla tassa di soggiorno, gli altri no. Non parliamo mai infatti di cosa fare per incentivare il turismo di qualità, turisti che dormono in centro in strutture autorizzate, che visitano la città per più giorni, che consumano nei ristoranti, che comprano dai nostri artigiani. Ebbene forse non riflettiamo sul fatto che il turismo di qualità che alloggia a Firenze è tassato mentre il turismo “cialtrone” no. La tassa sul turismo non deve essere pagata da chi sceglie Firenze per alloggiare e trascorrere la propria vacanza, ma deve essere pagata da coloro che vengono un giorno a Firenze “a mo’ di museo!”
Dunque lei propone di istituire una sorta di tassa “di sbarco”. Comunale o regionale?
Sì, l'obiettivo è allontanare, o almeno ridimensionare, il turismo di massa portato dalle navi da crociera e dai torpedoni che usano il centro per poche ore senza lasciare niente, sporcando, intasando e lasciando poco sul territorio. Per di più questi fenomeni allontanano il turista consapevole, le famiglie, il turista di qualità, che hanno difficoltà a fruire del centro intasato dai gruppi con la bandierina e che allo stesso tempo snaturano l’anima della città. Un’idea potrebbe essere quella di concertare con la regione una tassa di sbarco da richiedere direttamente alle navi facendo in modo che il turista decida in anticipo dove andare, in modo da ridistribuire i flussi sul territorio
Come?
Scremando con una tassa alta coloro che scelgono di visitare Firenze in 6/7 ore senza permanervi, facendo pagare loro una Card Prepagata di visita che includa una parte da destinare al mantenimento di ordine e pulizia della città e una parte da spendere all’interno dei circuiti di artigiani ed attività storiche da tutelare. I denari non spesi dalla card andrebbero comunque riutilizzati a tutela degli esercizi storici fiorentini, del mantenimento delle bellezze del centro storico e di politiche per il ripopolamento. Mi immagino una sorta di Firenze Badge per l’escursionista, obbligatoria per i gruppi che visitano la città solo per un giorno (crociere sì, ma più in generale gruppi che non alloggiano nel territorio metropolitano) da indossare all’ingresso della città attraverso l’acquisto on-line da parte dei tour operator o attraverso appositi check point.
Incentivando ad esempio con una tassa di sbarco o una tassa più bassa le altre destinazioni toscane che si vogliono promuovere; destinazioni minori che invece godrebbero di questo fenomeno generando indotto extra e visibilità. La Firenze Badge (in essenza affiancata da una carta prepagata) vedrebbe la collaborazione entusiasta dei grandi circuiti tipo Visa e MasterCard che potrebbero collaborare nella creazione di un precedente per affrontare il fenomeno dell’over-tourism in tutto il mondo.
Come si fa ad aumentare il livello di sicurezza del cittadino e del turista di pulizia e di fruibilità del centro storico?
Attraverso l’istituzione di un ente di vigilanza turistica che può essere una sorta di polizia turistica dipendente dall’Assessorato al Turismo, proposto dal Candidato Sindaco Ubaldo Bocci. Un ente preposto al controllo del territorio alle informazioni al turista, al controllo degli operatori abusivi. Le risorse necessarie potrebbero essere trovate ridimensionando o rimodulando attraverso la suddetta tassa di sbarco il ruolo di quegli uffici ad oggi molto burocratici (emanazione della Provincia prima e Città Metropolitana poi) e che invece necessiterebbero di supporto attivo sul territorio per controllare gli operatori, certificando allo stesso tempo l’offerta turistica di qualità attraverso la lotta alle molte forme di abusivismo che si stanno sviluppando sul territorio, difficilmente controllabili e favorite dallo sviluppo delle piattaforme online.
Come incentivare allora gli operatori locali di qualità a proporre itinerari alternativi nelle zone meno battute della città, i musei minori e le zone meno conosciute dell’area metropolitana?
Intanto metterei gli operatori fiorentini in condizioni di lavorare seriamente sul decongestionamento dei flussi e su un’offerta di qualità significa anche sgravarli del costo dei ticket bus e minibus che gli operatori devono sostenere per venire a prendere i turisti in centro a Firenze e portar loro a visitare i territori circostanti. Alla stessa stregua degli operatori che da fuori città conducono torpedoni nel centro storico. Vi è infatti una profonda differenza tra chi da fuori Firenze porta torpedoni di turisti in centro (fenomeno navi da crociera e torpedoni sopra discusso) per lasciarli qualche ora senza che questi lascino niente alla città per poi riportarli via, rispetto agli operatori locali che offrono servizi di qualità ai turisti che già alloggiano nel centro di Firenze, dove consumano, dormono, mangiano, comprano dai nostri artigiani.
Come coinvolgere gli operatori locali nelle scelte strategiche dei musei civici e statali?
Con percorsi e attenzione speciale per chi lavora sul territorio, riconoscendo loro una commissione e soprattutto il coinvolgimento nelle scelte siano queste del prezzo dei biglietti o dei percorsi che possono essere offerti ai turisti nel rispetto delle tempistiche che il mercato del turismo richiede.
E la lotta contro la desertificazione del centro e ai troppi affitti e attività turistiche abusivi?
L’abusivismo nel settore degli affitti turistici e delle attività abusive (chiunque oggi in casa offre un corso di cucina o una visita guidata del centro storico senza autorizzazioni e senza pagare le tasse) deve essere combattuto. Si tratta di casi di improvvisazione, abusivismo, concorrenza sleale nei confronti degli hotel e degli operatori turistici che sono sottoposti a infinite normative, regolamentazioni, contingentamento per le licenze e che pagano tasse, assumono dipendenti, rispettano le norme igieniche sanitarie sulla sicurezza, primo soccorso, pagano le tasse e creano indotto. Offrono un turismo di qualità rischiando la propria impresa per vedersi scavalcare da coloro che sulle piattaforme digitali offrono di tutti a prezzi scontatissimi, senza rispetto alcuno delle normative.
Dunque bisogna aiutare a ripopolare il centro e a tutelare gli albergatori?
Contingentiamo gli affitti turistici, richiedendo un’autorizzazione comunale e contingentiamone il numero. Inoltre obblighiamo coloro che affittano al turista al rispetto delle medesime normative che regolamentano gli hotel: sicurezza, primo soccorso, ASL.
Come agevolare l’offerta di servizi turistici qualificati?
AirBnB ha aperto la sezione Experiences dove si trovano circa 600 esperienze turistiche offerte da individui spesso non autorizzati: corsi di cucina fatti in casa, trasportatori senza licenza, “guide” turistiche non autorizzate. Molti senza partita IVA che vendono abusivamente e portano a giro turisti abusivamente offrendo esperienze abusive sul territorio: questa è un’offerta turistica per il territorio che genera concorrenza sleale per gli operatori seri e che è pericolosa perché non tutela in alcun modo i turisti in visita che, attratti dalla “sicurezza” effimera della piattaforma web, si fidano degli “host” spesso non autorizzati. E’ l’ora di attuare un sistema di controllo serio (vedi sopra polizia turistica) e di sanzionare questi individui, incentivando la messa in regola e la tutela del turista con offerte di qualità.
Rilanciare la “fiorentinità” è possibile?
Che fine ha fatto Odoardo Spadaro? Stenterello? Narciso Parigi? Marasco? Tina Vinci e Ghigo Masino? Ormai per i turisti vengono programmate persino commedie di Machiavelli in inglese. nsopportabile vedere gruppi di balcanici suonare e cantare canzoni di Elvis Presley intorno ai ristoranti all’aperto. Cosi come è insopportabile vedere i falsi mimi ed i Rom che avvicinano i turisti importunandoli per elemosinare e spillare soldi. O le magliette di Ronaldo?
Perché Palazzo Vecchio non ha mai realizzato un servizio centrale di orientation?
Esatto. un luogo fisico dove il turista in centro possa verificare la situazione e l’affollamento dei musei e del centro e possa scegliere un’offerta turistica alternativa, ricevendo informazioni sull’Oltrarno, sui musei che in ogni particolare momento sono poco affollati ed altre attività da svolgere lontano dall’affollamento delle ore di punta. Potrebbe anche essere utilizzato un cinema dismesso: ce ne sono tanti a Firenze: i visitatori potrebbero avere un’infarinatura multimediale su Firenze e ricevere dei coupon da utilizzare presso negozi selezionati o musei. L’operazione potrebbe servire ad invogliare il turista ad approfondire.
Valorizzare il passato di Firenze oltre l’aspetto artistico è ancora possibile?
Quanti sanno che a Firenze è stato inventato il telefono o il barometro oppure il telescopio e perfino il gelato? E che c’è il museo del FortePiano?
In questo svolgono una funzione importante gli aggregatori di studenti USA e internazionali. Non è così?
E' fondamentale offrire un percorso di scoperta più approfondita per Firenze. I loro genitori vengono a visitarli a Firenze e gli studenti stessi quando sono più grandi torneranno. Io personalmente tengo dei corsi a studenti Americani e la mia impressione è che per questi ragazzi Firenze sia soprattutto una Disneyland o una Ibiza rinascimentali.
Come creare dunque una strategia di marketing e PR per la destagionalizzazione del turismo?
Attraverso, ad esempio, promozioni mirate nei paesi dove si celebrano delle vacanze/ricorrenze nazionali. Spiegare che Firenze e la Toscana sono fruibilissimi fuori stagione: niente coda ai musei, costi più bassi, olio nuovo, eccetera.